3月25日下午,中國(guó)特檢協(xié)會(huì)無(wú)損檢測(cè)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱工委會(huì))在重慶召開“綜合整治特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)領(lǐng)域內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”座談會(huì)。中國(guó)特檢院黨委書記、院長(zhǎng)王軍,市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局有關(guān)代表同志、中國(guó)特檢協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張華以及工委會(huì)委員、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表等共計(jì)80余人參加座談。
為有效解決特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)領(lǐng)域日益突出的 “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,推動(dòng)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,一場(chǎng)聚焦該議題的座談會(huì)于近日在重慶順利召開。此次座談會(huì)由中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)牽頭組織,吸引了政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)代表等各方人士積極參與。
在會(huì)議開場(chǎng),中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人深刻闡述了召開此次座談會(huì)的重要背景。近年來(lái),隨著特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng),大量檢測(cè)機(jī)構(gòu)涌入市場(chǎng),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。部分機(jī)構(gòu)為爭(zhēng)奪業(yè)務(wù),采取壓低價(jià)格、縮短檢測(cè)周期、降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,不僅嚴(yán)重壓縮了行業(yè)整體利潤(rùn)空間,還對(duì)檢測(cè)質(zhì)量和特種設(shè)備的安全運(yùn)行構(gòu)成了潛在威脅。這種 “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已成為行業(yè)發(fā)展亟待破解的難題。
政府監(jiān)管部門代表在會(huì)上強(qiáng)調(diào),維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障特種設(shè)備安全是監(jiān)管工作的核心任務(wù)。針對(duì) “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)亂象,市場(chǎng)監(jiān)管總局及各地監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)。同時(shí),將完善相關(guān)政策法規(guī),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制不合理競(jìng)爭(zhēng)行為。例如,重慶市此前已結(jié)合自身實(shí)際制定《重慶市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)方案》,通過(guò)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)抽查以及證后監(jiān)督抽查等多種方式,嚴(yán)厲打擊弄虛作假、暗箱操作等行為,為座談會(huì)討論成果的落地實(shí)施提供了先行經(jīng)驗(yàn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)代表分享了當(dāng)前特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)行業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r及面臨的挑戰(zhàn)。根據(jù)《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)行業(yè)調(diào)查報(bào)告(2024)》顯示,行業(yè)內(nèi) “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難,人才流失嚴(yán)重,技術(shù)創(chuàng)新投入不足。協(xié)會(huì)呼吁各檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律,共同維護(hù)行業(yè)秩序。建議建立行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,避免惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng);加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行曝光和懲處。過(guò)去,浙江、西北、華南等地區(qū)的無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)曾就限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員懲處等維護(hù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的話題進(jìn)行討論,這些區(qū)域經(jīng)驗(yàn)為本次座談會(huì)提供了參考思路。
來(lái)自不同規(guī)模和地區(qū)的特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表紛紛發(fā)言,分享了在 “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)困境和應(yīng)對(duì)措施。部分機(jī)構(gòu)表示,為應(yīng)對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),不得不削減成本,但這也影響了檢測(cè)設(shè)備的更新和人員培訓(xùn),形成惡性循環(huán)。也有機(jī)構(gòu)提出,應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力,擺脫價(jià)格戰(zhàn)的泥沼。例如,一些機(jī)構(gòu)加大了在數(shù)字化檢測(cè)技術(shù)、人工智能輔助檢測(cè)等方面的研發(fā)投入,提高檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性,贏得了客戶的認(rèn)可。
參會(huì)各方圍繞綜合整治 “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)的具體策略展開了深入討論,最終達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管方面,政府監(jiān)管部門將與行業(yè)協(xié)會(huì)建立更緊密的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)管合力。對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu),將加強(qiáng)資質(zhì)管理,定期開展檢查和評(píng)估,對(duì)不符合要求的機(jī)構(gòu)依法予以處理。在行業(yè)自律方面,將進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)遵循統(tǒng)一的質(zhì)量和服務(wù)準(zhǔn)則。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)間開展技術(shù)交流與合作,共同提升行業(yè)整體技術(shù)水平。此外,還將加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高其職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。
此次座談會(huì)的成功召開,為綜合整治特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)領(lǐng)域 “內(nèi)卷式” 競(jìng)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各方將以此次會(huì)議為契機(jī),積極落實(shí)各項(xiàng)共識(shí),共同推動(dòng)行業(yè)回歸良性發(fā)展軌道,為保障特種設(shè)備安全運(yùn)行提供有力支撐 。
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